谈可:美国人口普查结果显示政治重心继续向“阳光地带”迁移!

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美国人口普查局4月份公布的2020人口普查结果显示,截止到2020年4月1日,美国人口为3.315亿,相比十年前增长7.4%。这是自1790年以来进行的第24次人口普查,结果将成为未来十年各州在众议院代表名额分配的依据。

一、总体人口增长放缓,传统红州相对增长速度快。

相比2010年,2020人口增长率为7.4%。从图标可以看出,唯一和这个数字接近的是1940年的普查结果:7.3%的增长率。人口增涨率呈直线下滑,从1910年的21%一直跌至2020年的7.4%。期间有两个比较特殊的时间点:大萧条时期的普查(人口增长率大幅下滑);1960年婴儿潮时期,出现18.5%的高增长率。

其中,南部、西部人口增长迅速;中西部、东北部缓慢。增涨率最高的州是犹他州,达18.4%。人口增长最多的州是得克萨斯州,从2010年的400万增长至仅3000万。根据普查图表,增长率在7.4%以上的州以及特区包括:犹他州、爱达荷州、得克萨斯州、北达科他州、内华达州、佛罗里达州、佐治亚州、特拉华州、南卡罗莱纳州、北卡罗来纳、田纳西州、弗吉尼亚州、华盛顿DC。其中,犹他、爱达荷、得克萨斯、北达科达、佐治亚(2020变蓝)、南卡、田纳西等均为传统红州;传统蓝州或地区的仅有华盛顿DC、弗吉尼亚州、特拉华;其他包括内华达、北卡多数情况下是摇摆州。

「美国研究」谈可:美国人口普查结果显示政治重心继续向“阳光地带”迁移

2010-2020年各州人口增长率。 (图片来源:美国普查局网站)

人口增长持续放缓除了移民政策以及经济危机等因素外,主要影响因素是出生率持续下降。根据美国疾病预防与控制中心今年5月份发布的统计,美国人口出生率自2014年以来,以每年2%的比例已连续下降六年,2020年比2019年更是下降了4%。生育率同样自2014年以来以每年2%的比例下降,目前生育率为55.8/1000。与此同时,老龄化加速:65岁以上人群的增长将持续超过年轻人人数的增长。2010年发布的人口估计,65岁以上人口增长35%。未来10年,婴儿潮一代都将进入60-80岁。人口增长率最快的犹他州,就反应出出生率高的影响。美国出生率最高的州包括南卡、北卡、阿拉斯加、犹他以及内布拉斯加。这几个州的出生率都在13%以上,美国的平均出生率在11%左右。

二、一些州的众议院席位将发生变化,“阳光带”赢,“铁锈带”输。

根据人口普查结果,6个州将会增加席位,7个州则会减少。其他州席位不会发生变化。具体如下:得克萨斯州将会在众议院增加两个席位;五个州包括科罗拉多、佛罗里达、蒙大拿、北卡罗莱纳以及俄勒冈,将分别增加一个席位;七个州将包括加利福尼亚州、伊利诺伊州、密歇根州、纽约州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州以及西弗吉尼亚州将分别失去一个席位。其他州在众议院的席位将保持不变。增加席位的州,除了科罗拉多与俄勒冈,其他州都是红州(根据2020大选结果);减少席位的州,则是蓝州居多,除了俄亥俄州与西弗吉尼亚州之外,其他五个州均为蓝州。

伊利诺伊州、密歇根州、纽约州、俄亥俄、宾夕法尼亚以及西弗吉尼亚州,虽然个别有红、蓝之分,但它们一个共同特点,就是都落足于“铁锈带”。这些州都曾经是钢铁、汽车、煤炭等工业重地,但是,随着后工业化时代的到来,它们的辉煌逐渐暗淡,取而代之的是萧条、“鬼城”。可以看到,权力从“铁锈带”向“阳光带”的过渡,并不是突然出现,而是一个渐进过程。事实上,2010年普查结果显示的这个趋势似乎更明显。得州增加4个席位;佛罗里达增加了2个;六个州分别增加1个,主要州位于“阳光带”;失去席位的州同样包括纽约州(2个)、伊利诺伊、俄亥俄(2)、密歇根、宾州,以及另外一个“铁锈”州密苏里州,以及路易斯安那、艾奥瓦州、东北部民主党大本营马萨诸塞州、新泽西州。回看历史,纽约州一度是美国人口最多的州,众议院席位在1930-1940年间高达45,1960之后明显下滑,直到跌至2010年的27个席位,2020继续下跌。宾州曾经拥有36个席位,1940、1950之后持续下跌,跌至2020年的17。反过来看,得州则是从1940、1950年代21-22,一直升至如今的38。佛罗里达更是从个位数升至如今的28。

「美国研究」谈可:美国人口普查结果显示政治重心继续向“阳光地带”迁移

各州众议院席位变化:深绿色州将会增加2个席位;浅绿色州增加1个席位;紫色州将失去1个席位;白色州不变。(图片来源:美国人口普查局)

红州/蓝州

(根据2020大选结果)

众议院席位变化

得克萨斯州

+2

科罗拉多州

+1

佛罗里达州

+1

蒙大拿州

+1

北卡罗来纳

+1

俄勒冈州

+1

加利福尼亚州

-1

伊利诺伊州

-1

密歇根州

-1

纽约州

-1

俄亥俄州

-1

宾夕法尼亚州

-1

西弗吉尼亚州

-1

众议院席位将发生变化的州(按票仓导向)。(根据美国人口普查报告整理)

三、从这次人口普查的结果看,很容易得出权力向共和党转移的结论,有人甚至称普查结果对于共和党来说是“净收益”。

不妨以即将失去1个席位的加利福尼亚州,与即将增加2个席位的得克萨斯州的情况作为案例来看看。加州作为美国人口最多的州,目前在众议院拥有53个席位。近年来,常常听到有很多人搬离加州,迁至同样温暖的得州。有专家认为,这反映了一个人们从消费高的海滨地区前往内陆的趋势。不过,还会听到更多的人说,他们搬离的原因是受不了高犯罪率以及左的过分的政治氛围。

根据美国人口普查局统计,2019年约有55.9万人从其他州搬入得州。其中,来自加州的最多,约有8万。有人因此担心得州加州化,喊出“不要把得州变成加州”的口号。得州在2020大选期间,一度被标成“黄色”摇摆州,或者是个征兆。如果离开加州前往得州的大部分原因是为了躲避加州的高房价、拥堵交通,而不是因为政治氛围,将得州染蓝或者不是不可能。

“阳光带”传统上是共和党的地盘,越来越多的居民迁往这些州居住,结果将扩大共和党票仓还是会逆转成民主党的阵营?这应该还是个需要继续考察的问题。不过,布鲁金斯的人口专家威廉·弗雷认为,“过去曾为民主党人投票的人现在正迁至“阳光带”,会减弱共和党这些州的影响。” 而且,他也指出,“在上次总统选举中,我们已经看到亚利桑那州和乔治亚州这两个长期以来在总统选举中投票共和党的州,这次选举了民主党人乔·拜登,解释这个现象的一个很好的原因是由于人口的变化。”而且,他还认为这个模式在未来会继续影响美国大选。

4月份发布的人口普查并不包括具体按种族、年龄以及性别划分的统计。该部分的统计会在今年8月份发布。新的选举人团分布图,将在2023年一月生效。





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